在国家质检总局特种设备安全监察局领导的关怀和指导下，中国工业防腐蚀技术协会于2006年6月7日─9日在浙江省余姚市召开了全国非金属和防腐蚀压力管道专业委员会扩大会议。来自全国20多个省、市、自治区的专业委员会成员单位、型式检测机构、原材料供应商、专用检测仪器厂家、专用设备厂家等100多位代表出席了大会。这次会议得到了专业委员会副主任委员单位──余姚市新大塑料管件有限公司的大力支持。

   本次会议是在全国大多数非金属和防腐蚀压力管道元件制造企业取得特种设备制造许可证书、即将转入后续监管时召开的。后续监管包括需要增项、四年需要换证、特种设备检验检测机构驻厂进行监督检验等工作。为帮助企业强化后续管理工作，更好地接受监管，少走弯路，会议请政府有关部门作报告，协会提出具体指导意见，企业间开展经验交流。因此所有代表反映，这次会议开得非常及时，非常实用，很有指导意义。

中国工业防腐蚀技术协会常务副会长兼秘书长任振铎同志主持了本次会议。国家质检总局特种设备安全监察局管道气瓶处高继轩处长到会讲话，余姚市和河姆渡镇的领导、余姚市新大塑料管件有限公司总经理孙新儿到会祝贺。会议简报如下：

1、国家质检总局特种设备安全监察局管道气瓶处处长、全国非金属和防腐蚀压力管道专业委员会副主任高继轩同志在会议上重点讲了五个问题。一、关于行业自律问题。一部分企业不惜降低质量，以低成本低价格等不正当手段来占领市场，使产品质量毫无保证，埋下安全的隐患。因此，必须加强行业自律，约束企业行为。企业承诺自律公约后，要自觉接受专委会的检查监督。凡违反自律公约，情节严重者，公布“黑名单”，并报发证部门给予处罚。我们将全力支持行业自律活动。二、关于培训工作。对于非金属和防腐蚀压力管道元件制造企业，质保工程师非常重要，是企业内各责任工程师的总负责人，是受企业最高管理者委托，确保企业质量体系健康运行、从源头上消除不安全隐患、确保产品质量的至关重要的角色。因此协会开展质保工程师的培训非常必要。下一步也应对实验室的检验人员进行培训。三、关于国质检特字162号文的精神。《特种设备安全监察条例》已于2003年6月1日生效，只有取得制造许可证的企业，才允许生产，这是一条严格的规定。考虑到各地的实际情况，过渡期截止到今年8月31日，在这以前，可以边取证边生产；9月1日后，无制造许可证书的企业不允许再生产。这条规定是对大多数取得制造许可证书企业的利益保护。四、关于《压力管道监管规则》和《压力管道制造许可规则》。第一个规则规定各地特种设备监检部门驻厂对压力管道全过程监管，并在出厂产品上要有监管标识方能销售。第二个规则是许可规则，是在《规定》修改后变成规则的。其中，燃气PE管、非金属和防腐蚀压力管道元件部分是委托协会参与编写的。在《规则》中提出了更严格的条件，提高了企业实力和产能的准入门槛。《压力管道制造许可规则》估计在二个月后定稿。五、协会要加强为企业服务，增强凝聚力。协会在为企业服务，增强凝聚力方面做了大量工作，受到了企业的欢迎和好评。协会每次活动都安排技术交流的内容，为企业提供技术交流的平台。这种做法很好。最近大家非常关心在执行《压力管道监管规则》时监管收费的问题，标准怎么定？高了，企业负担不起；低了，监管部门难以开展工作。这个问题大家都很关心，是全行业的问题，请协会根据各地不同的情况，进行调查、汇总、测算，提出意见，向国家质检总局汇报。希望大家配合协会做好这项工作。高处长对协会任振铎常务副会长和秘书处的工作给予充分肯定，相信协会将越办越好。

任振铎秘书长指出，高处长讲的五方面内容非常切合我们工作实际，体现了政府部门对制造企业的关心和对协会工作的大力支持。制造企业要不断完善自身，按照国家质检总局的要求，吃透产品制造标准，确保制造许可产品的安全质量，努力学习当今最新的管理理念，争当“诚信 责任 关怀”优秀企业。

2、协会高级顾问董德岐同志作了“发挥专业委员会作用，推进产业升级，确保产业安全”的大会主题报告；协会非金属和防腐蚀压力管道专业委员会副秘书长王国琨代表专委会做了非金属和防腐蚀压力管道专业委员会工作报告。会议充分肯定了专业委员会一年来的工作，研究部署了下一步工作安排。专业委员会要抓住信息、标准、创新、信用不放，做好有关条例规则的宣贯、质保工程师的培训、行业自律、上情下达、下情上达等工作，使专业委员会工作一年比一年好，作用一年比一年强。

3、张炎明副秘书长宣贯了《压力管道元件制造许可规则》（送审稿）与非金属和防腐蚀压力管道元件相关的内容，副会长兼常务秘书长忻英娣介绍了《非金属和防腐蚀压力管道元件制造许可鉴定评审细则》（征求意见稿），宣读了《非金属和防腐蚀压力管道专业委员会会员单位自律公约》（征求意见稿）和《自律协议》；潘小洁副秘书长介绍了《非金属和防腐蚀压力管道元件制造单位质量保证工程师资格认可与管理办法》。这些内容紧紧围绕非金属和防腐蚀压力管道元件制造许可，为企业全面、完整、有效地贯彻国家质检总局的规定，强化质量控制和监督管理，从源头上消除不安全隐患，提供了详尽、实用、有效的工具，使企业在取证工作中少走弯路；帮助企业强化取证后管理，自觉接受有关部门后续监督检查。因此受到了与会代表的普遍赞誉和欢迎。

4、开展技术交流。南塑（深圳）化学建材有限公司常务副总经理王文笔先生的代表贺端会、宜昌弘讯管业有限公司质量经理姚海燕、国家塑料制品质量监督检测中心郑伟义、沈阳久利化学建材股份有限公司范佳忠、国家化学建材测试中心华晔、浙江前程石化有限公司胡志国分别就燃气PE管道的安全质量、质量控制、相关标准、质量评价方法以及材料选用等问题作了专题发言。上海稀热平科学仪器有限公司徐国华教授介绍了“新型差热分析仪”。还有部分代表即席争相发言，气氛热烈。会议还组织参观了浙江省余姚市新大塑料管件有限公司。这些交流和参观针对性强，对加强企业取证前后的管理很有借鉴性。

5、开展质量保证工程师的培训和考核。协会特种设备行政许可鉴定评审机构成员忻英娣、张炎明、潘小洁、王国琨、李济克等同志结合在评审过程中存在的问题和特别注意的情况，分别介绍了特种设备制造许可方面法规、质量体系、制造条件、产品质量的要求。任振铎秘书长和董德岐高级顾问在培训现场对部分申报质量保证工程师资格的人员进行了面试。培训后，有71名代表参加了质量保证工程师的考核（笔试）。这是根据国家质检总局的要求，也是在协会制订的《非金属压力容器、非金属和防腐蚀压力管道元件制造单位质量保证工程师资格认可和管理办法》试行后进行的第一批质保工程师的培训和考核。今后只有取得相应证书的人员方可从事质量保证工程师的工作。已经申请或已取得制造许可证的企业，也要推荐人员进行资格认可。会议要求，企业法人代表或最高管理者要对质保工程师充分授权，使他们能大胆、全面、认真地履行职责。

6、会议内容充实，效果很好。两天的会议，代表非常专注，没有一位中途退席。大家反映，这次会议非常实在、实用、效率很高、收益匪浅，希望协会今后多召开这样的会，他们将动员更多的企业和人员参加。新大塑管有限公司孙新儿总经理一直在会议现场，亲自安排代表的接待和生活，为会议的顺利召开提供了保障。协会编制的《非金属和防腐蚀压力管道元件制造许可手册》，受到代表们的普遍好评，认为“手册在手，工作有数”。